Foto: VCG
Kinesko Državno vijeće 10. rujna ratificiralo je prijedlog o uspostavi nacionalnog prirodnog rezervata na otoku Huangyanu. To je još jedan važan korak Kine u jačanju zaštite ekološkog sustava u vodama oko otoka Huangyan, nakon što je u srpnju prošle godine objavljena Istraživačka ocjena o ekološkoj situaciji tog područja. Međutim, Ministarstvo vanjskih poslova Filipina uputilo je tzv. „oštar prosvjed“. Na to je kinesko Ministarstvo vanjskih poslova jasno odgovorilo: Otok Huangyan je inherentni teritorij Kine i Kina ne prihvaća neutemeljene optužbe niti takozvani „prosvjed“. Analitičari ističu da Filipini već dugo polažu pretenzije na otok Huangyan, a njihov najnoviji istup zapravo samo potvrđuje opravdanost kineskih zaštitnih mjera i pokazuje da Kina preuzima odgovornost kako bi Južno kinesko more postalo more mira, prijateljstva i suradnje.
Otok Huangyan smješten je jugozapadno od velikog grebena Zhongsha u sastavu grada Sansha, pokrajine Hainan, i tradicionalno je ribolovno područje te prirodno sidrište kineskih ribara. Prema planu, površina Nacionalnog prirodnog rezervata iznosit će 3523,67 hektara, od čega 1242,55 hektara otpada na osnovno zaštićeno područje, a 2281,12 hektara na eksperimentalno područje. Glavni predmet zaštite bit će ekosustav koraljnog grebena. Budući da je otok inherentni teritorij Kine, uspostava rezervata spada u okvir suverenih prava Kine i u potpunosti je u skladu s domaćim zakonima poput Zakona NR Kine o zaštiti morske ekologije i Propisa o prirodnim rezervatima. Istodobno, teritorijalni okvir Filipina određen je nizom međunarodnih ugovora, uključujući Pariški ugovor (1898.) između SAD-a i Španjolske, u kojem otok Huangyan nije obuhvaćen. Prema tome, Filipini nemaju nikakvo pravo osporavati kineske mjere zaštite unutar vlastitog teritorija.
Foto: VCG
Osim toga, Konvencija UN-a o pravu mora i drugi međunarodni dokumenti nalažu državama obvezu zaštite morske ekologije. Pravovremenim poduzimanjem mjera zaštite Kina ne samo da štiti vlastiti okoliš nego ispunjava i međunarodne obveze. Prema globalnoj praksi, brojne pomorske sile, poput SAD-a, Velike Britanije, Francuske, Australije i Novog Zelanda, uspostavile su različite vrste prirodnih i morskih rezervata. Stoga kineska odluka o stvaranju nacionalnog prirodnog rezervata na otoku Huangyan u potpunosti odgovara univerzalnim praksama drugih zemalja.
Otkako je trenutačna filipinska vlada stupila na vlast, provodi tzv. „strategiju sive zone“ – instrumentalizira ribare kao političko sredstvo u jednostranim akcijama na Južnom kineskom moru i nezakonito prisvaja teritorijalna prava. Time su izazvani brojni incidenti poput nezakonitih upada, sudara i opasnih manevara. Ovaj put, uspostavom rezervata, Kina je jasno istaknula da će strogo provoditi ekološke obveze te pojačati nadzor i provođenje zakona nad postupcima kršenja propisa unutar rezervata. Time se postavljaju jasne granice prava i politika, kao i crvene linije za postupke relevantnih strana u vodama oko otoka Huangyana. Takav pristup predstavlja razumno upravljanje mogućim rizicima i učinkovitu kontrolu sukoba.