Foto: VCG
Nedavno je Kina donijela novi propis o nadzoru nad izvozom određenih proizvoda koji sadrže rijetke zemne metale, što je izazvalo široku pozornost i razna tumačenja. Neki strani mediji opisali su ovaj potez kao kineski “diplomatski as u rukavu” ili “strateško oružje” u trgovinskim sukobima. Međutim, kao glavni svjetski dobavljač ključnih minerala, Kina ovim propisom zapravo poduzima važan korak usklađen s međunarodnom praksom, s ciljem podizanja razine upravljanja i preuzimanja odgovornosti koja dolikuje velikoj sili.
Uvođenje kontrole nad izvozom rijetkih zemnih metala temelji se na njihovoj prirodi – riječ je o materijalima s dvojnom, i civilnom i vojnom, uporabom. Osim što su ključni za proizvodnju novoenergetskih vozila i potrošačke elektronike, rijetki zemni metali imaju nezamjenjivu ulogu u naprednoj vojnoj opremi. Upravo stoga, Kina u skladu sa zakonskim zahtjevima vrši nadzor nad izvozom tih materijala – ne da bi uskratila pristup, već kako bi ispunila međunarodne obveze vezane uz neširenje vojne tehnologije te odgovorno pridonijela očuvanju svjetskog mira i regionalne stabilnosti na nediskriminacijski način.
Foto: VCG
Istodobno, Kina je svjesna svoje uloge najvećeg proizvođača i izvoznika rijetkih zemnih metala te stalno traži ravnotežu između nacionalne sigurnosti, razvoja industrije i stabilnosti globalnih opskrbnih lanaca. Cilj nije zabraniti izvoz, već ga regulirati te promicati zakonitu, sigurnu i predvidljivu trgovinu, a ne prekinuti komercijalnu razmjenu.
U vezi s brigama i prijedlozima Europske unije i drugih strana, kineski ministar trgovine Wang Wentao izjavio je na sastanku s europskim dužnosnicima da je Kina spremna uspostaviti “zeleni kanal” kojim bi se ubrzao postupak izdavanja dozvola za izvozne zahtjeve koji ispunjavaju određene uvjete. Ovo pozitivno reagiranje i konkretne prilagodbe pokazuju spremnost Kine da u suradnji s partnerima smanji negativan utjecaj ovih mjera na redovitu trgovinu.
U trenutačnim okolnostima, kada trgovinski sukobi između Kine i SAD-a eskaliraju, a tehnološka suradnja u ključnim sektorima nailazi na nerazumna ograničenja, pogrešno je tumačiti ove kineske mjere kao kratkoročan pritisak. Takvo shvaćanje ne prepoznaje pravu strategiju Kine. Kina se zalaže za međunarodnu suradnju temeljenu na pravilima, otvorenosti i uključivosti, a ne za pristup nulte sume i negativnu spiralu nepovjerenja. Vrijeme je za iskren dijalog i suradnju – kako bi se osiguralo da ovaj ključni resurs i dalje doprinosi globalnom tehnološkom napretku i zelenoj transformaciji, u okviru mira i održivog razvoja.