Američki predsjednik Donald Trump potpisao je 10. veljače izvršnu uredbu kojom su uvedene 25-postotne carina nad sav uvozni čelik i aluminij. Istog je dana istaknuo da neće biti izuzetaka i imuniteta od novih carina. Reuters je objavio da će ovaj postupak SAD-a povećati rizik od istovremenog početka trgovinskog rata u brojnim sektorima.
Takva politika SAD-a zapravo nije nepoznanica svijetu. Tijekom Trumpovog prvog mandata, SAD su uvele 25-postotne carine na uvozni čelik i 10-postotne na aluminij. U njegovoj gospodarskoj viziji, carine predstavljaju ključnu mjeru za vraćanje proizvodnih djelatnosti, zaštitu zaposlenosti i povećanje prihoda u SAD-u. No, ako pogledamo povijest, shvatit ćemo će SAD teško ostvariti svoje ciljeve.
Uzmimo industriju čelika u SAD-u kao primjer. Trenutačno niti jedna američka čeličana nije među 10 najvećih svjetskih proizvođača čelika, a američka državna korporacija za proizvodnju čelika, United States Steel Corp., zbog kontinuiranih gubitaka morala je najaviti rasprodaju. Jedan od važnijih razloga za pad poslovanja pad je udjela realnog gospodarstva u gospodarskoj strukturi SAD-a i rast udjela virtualnog gospodarstva. Zbog toga se sve više pozornosti poklanja uslužnim i znanstveno-tehnološkim djelatnostima, a postupno pada proizvodnja čelika.
Kad je riječ o zaposlenosti, u prošlom carinskom ratu 2018. godine, SAD su uvele 25-postotne carine na uvozni čelik, a broj je zaposlenika u industriji čelika u SAD-u unatoč tome pao s tadašnjih 84 tisuća na 80 tisuća u 2020.. John Deere i drugi američki proizvođači poljoprivrednih strojeva morali su zbog povećanja cijena uvozne čelične sirovine otkazati planove za ekspanziju i smanjiti broj novih radnih mjesta.
Foto: VCG
Mnoge zanima, kako će na Kinu, kao drugo najveće svjetsko gospodarstvo, utjecati američko povećanje carina na uvozni čelik? Prema podacima, u ukupnom obujmu kineskog izvoza čelika, izvoz u SAD čini samo 0,8 %. Osim toga, zbog visokih antidampinških i kompenzacijskih pristojbi, obujam kineskog izvoza sirovinskog aluminija u SAD također nije velik. U 2023., izvoz u SAD činio je samo oko 4,6 % ukupnog kineskog izvoza sirovinskog aluminija. U usporedbi s tim, izvoz aluminijskih proizvoda u SAD čini više od 10 % kineskog ukupnog izvoza takvih proizvoda te bi bio pod većim utjecajem.
U trgovinskim i carinskim ratovima ne postoje pobjednici, što je činjenica koja se stalno dokazuje. Sjedinjene Američke Države trebaju pažljivo poslušati mišljenja trgovinskih partnera i iskreno brinuti o interesima američkih poduzeća i potrošača te se vratiti pozitivnoj gospodarskoj konkurenciji. Na kraju krajeva, trgovinski protekcionizam donijet će samo štetu, bez ikakve „protekcije“.